谁是公务员，他做什么？

想成为公务员的人首先要弄清楚俄罗斯的公务员是谁，目前这些工人的职业清单是什么。然后你需要澄清他们需要做什么。只有这样，您才会对认证、薪水和职业期望感兴趣。

对许多人来说奇怪的是，俄罗斯的“公务员”概念并不适用于在政府机构工作的每个人。因此，例如，武装部队和其他权力机构的各种代表、外交官和担任民选职务的人以及他们的助手，不属于狭义的这一群体。此外，国家机构的辅助技术人员的代表不是俄罗斯联邦的公务员。 同时应该注意的是，在轮廓法的列表中，相反，此类别包括：

• 军事人员;
• 联邦公务员；
• 联邦政府公务员；
• 公务员的其他雇员，其组成由其他法律规定；
• 特定区域的行政人员。

只有两个分类标志：在国家或地区一级履行专业职责，以及从全俄或地区财政部收到这些职责的现金支付。 因此，MFC的警察和文员被视为公务员，代表和市长不包括在此类别中。与有时在公共或商业部门执行看似相同职能的人的不同之处在于存在特殊权力，这些权力也被载入法律。他们都以整个国家权力运作所必需的方式解决他们的任务。

官员的职业清单很长。它在主题规范性文件中给出，主要是在总统令中。 但以更简单的形式，这个列表如下：

• 国家政府，全国各地区和大城市的政府和行政部门，其部委和部门，地方部门和行政部门；
• 检察官办公室的代表；
• 执法机构；
• 武装部队;
• 国家杜马和联邦委员会的机构；
• 总统行政；
• 外交部在俄罗斯和国外的代表；
• 各级法院的机构；
• 人权专员办公室。

同时，保证不包含在此组合中：

• 市政工作人员；
• 国有企业员工；
• 法官；
• 预算机构的工作人员；
• 医生；
• 教师。

公务员总是根据合同工作。 预算机构的雇员根据劳动合同工作。他们的地位实际上与商业公司的人员和受雇的个体企业家的地位没有区别。员工完全按照国家或部门性质的规范分配货币津贴。国家雇员的工资是根据可用资金以及会计师和高级职员的自由裁量权支付的。

公务员的高地位不适用于以下人员：

• 宣布不称职；
• 已被定罪且该定罪尚未被删除或消灭；
• 完成任务需要国家秘密的，拒绝出具保密协议的；
• 患有某些疾病；
• 失去俄罗斯公民身份或成为双重公民身份的所有者；
• 不具备履行基本职责所需的技能水平。

这种类型的公务员被指定为“活跃的国家顾问”。 它们进一步分为3个基本等级：

• 1班 与上将或海军上将地位一致；
• 2年级 相当于中将或中将；
• 最后， 3类 正式等同于少将（或者，在海军领域，等同于海军少将）。

值得一提的是，在检察院，军衔划分并不等同于军队和海军服役。他们有自己的官职等级，相当于司法部的国家顾问。 特殊等级也被引入：

• 警察;
• 海关服务；
• 一般司法机关。

这些已经只是简单的“国家顾问”，不能对他们加上“有效”。 以同样的方式区分3个等级。它们等同于：

• 一级上校和上尉；
• 中校和二级上尉；
• 三级的少校和队长。

在这里，顾问的头衔是有区别的。再次分为 3 个关键等级。它们等同于：

• 船长和副指挥官；
• 高级副官；
• 中尉；
• 1-3类律师（在检察官服务中）。

同样，类别的分类有 3 个链接。 在这个级别的位置本身被称为参照物。 提供的合规性：

• 初级中尉；
• 军旗；
• 高级海军陆战队员。

最低的联邦和地区公务员等级是初级顾问。秘书也包括在这一组中。类似的军事职位是船上的首席工头、工头和中士以及下士。检察官办公室没有相同的职位。在警察中，职位的级别是相同的——从私人到高级中士，包括在内。

但是这个层次还不足以清楚地描述公务员的职责包括什么，他们必须做什么，他们不能做什么。 另一种更方便的划分如下：

• 领导（包括副手）；
• 助手（他们是顾问）——帮助领导者；
• 专家 - 在专业水平上解决某些任务；
• 提供专家（他们从事信息、文件、金融和经济方面的工作，没有这些，国家机构的活动就无法实现）。

经理和助理属于最高、主要、领先的官方职位类别.同一级别，包括高级级别，可能由专家担任。至于提供专家，他们不能只是经理和他们的副手。他们可以担任不同级别的职位。

没有职责，官方特权是不可想象的——在描述公务员的活动时，这一点不能被绕过。.必要的职能在各个部门的规章中都有规定。它们在个人合同中得到了更明确的定义。 一般要求如下：

• 执行基本的国家法律（包括与公民和组织代表沟通时）；
• 严格遵守官方规定；
• 执行部门命令批准的例行程序；
• 保持并在必要时加强资格；
• 保护法律规定的所有类型的秘密；
• 避免任何诽谤和传播虚假信息。

另一项职责与反腐败措施有关。是关于：

• 告知自己和家人、其他亲戚、收入和可支配财产；
• 告知放弃公民身份或双重公民身份的出现；
• 遵守法规规定的反腐败程序；
• 通知个人对特定问题的特定解决方案的兴趣；
• 报告任何贿赂、压力的企图。

公共服务正是通过赋予他们的权力吸引了许多人。 但它们因替换而异：

• 实际行政职位；
• 警察职位；
• 军衔和海军军衔；
• 检察官办公室、海关和司法部的某些职位。

然而，任何这样的人都有权了解现行法规和其他文件，这些文件定义了他的职能、任务和要求，以及重要的绩效标准。 还有权了解管理人员、控制人员和其他法律允许提供反馈的人员对其活动的评估。这还包括熟悉个人档案、在此案例中添加您对各种案例和事件以及其他材料的解释的权利。在一个单独的组中，是那些使您能够更有效、更快速地履行专业职责的权力。 是关于：

• 维护技术和组织条件；
• 要求管理层、其他员工、个人和组织提供任何信息；
• 提交改进国家机构工作的建议；
• 获得完成任务所需的国家机密和其他受限数据的访问权限。

官员完全有权参加代表其利益的工会，或拒绝参加此类工会。不得以某种方式强制参加、退出或在工会会议上投票。法律规定，公务员完全有权维护自己的利益。

他可以这样做：

• 向直接主管讲话；
• 向上级管理层投诉；
• 向法院提起诉讼并在诉讼过程中提出异议；
• 吸引公众的注意力（但不能损害整个服务的声誉，尤其是其组织和领导人）。

不可剥夺的受保护权利还包括健康保险和领取至少与分配给处于类似条件的普通公民相同数额的国家养老金。.通常，各个部门为员工提供医疗和养老金性质的扩展保障。

公务员有权在有偿的基础上从事其他工作，但可能存在利益冲突或无法履行基本职责的情况除外。雇主——部门和第三方组织或个体企业家——必须通过特殊表格上的通知通知此类工作组合。

公务员的年龄限制应不超过65岁.这一要求已载入立法，不能在部门一级取消。如果您具有帮助特定人员的助理或顾问的身份，则担任该职位的期限可以由直接负责人或组织（分公司、部门、部门）负责人的决定延长。这段时间不得超过受助工作人员的任期。对于管理人员，可以根据上级或任命他们的机构的决定延长任职年龄。 但即使是这样的延长也不可能超过 70 年。

但是，如果公务员需要进一步履行其在国家机构中的职能或其他任务，则可以根据定期雇佣合同聘用其担任未列入职位清单的职位在公务员中。 首次上岗时，需要检查员工的素质和技能.这种验证可以在提交文件时进行，也可以通过试用期进行，试用期可能更长或更短，具体取决于具体职位和工作地点。

升职时，必须进行额外的面试。.不允许在民用领域进行所有其他类型的测试和检查。但在负责国家安全的结构中，检查会更加严格。通常，在前工作地点的资历和正面推荐的存在意味着候选人将在简短的对话后被接受。 但是，对于 22 岁以下的候选人，无论教育程度和其他要点如何，都提供强制性实习。

公务员必须知道：

• 国家宪法；
• 联邦法律;
• 工作时间表；
• 官方规定；
• 部门命令和指令；
• 职位描述;
• 文件流转规则；
• 他们的权力和责任；
• 其他对工作的执行是必要的和可取的信息。

公务员的薪水很高，这一事实促使许多人渴望成为他们。 但是，如果没有定期认证，这是不可能的，其中第一个认证已经在进入该职位时进行。认证的目的是验证是否符合所履行的职责。其结果是在受控期间准备有动机的审查。该法案添加了有关已完成项目和已解决任务的信息。

默认情况下，证明检查通过 36 个月内 1 次。 其他由特殊订单提供。如果有理由相信国家机构的雇员的能力已经提前丧失，无论是在转移到新的水平时，还是在重组结构时，它都可以组织起来。在任何认证中，都会关注被评估人员的培训水平。从理论上讲，任何一所大学都可以接受“国家和市政管理”专业的培训。

但最好的前景对毕业生开放：

• 莫斯科国立大学；
• 米吉莫；
• 拉内帕；
• 健康安全环境；
• FSB学院；
• 政府下属金融大学；
• 普列汉诺夫俄罗斯经济大学；
• 远东联邦大学；
• 乌尔夫；
• 奥姆古；
• 太平洋州立大学；
• NCFU；
• 图苏尔。

主要官员经常接受法律培训。 其中不少人还接受过以下教育：

• 经济专业；
• 社会学;
• 国际关系；
• 军事概况；
• 外语。

国家机构的工资是稳定的。 此外，员工按照职责享受优厚的养老金和丰厚的福利待遇。政府机构的平均工资为每月 60,000 卢布。在部委和部门的中央结构中，它超过140,000卢布。在行政部门，收入达到 13 万，在法院和检察官办公室 - 12.2 万，在其他结构 - 18 万。

在地区层面，联邦和地方行政权力代表的收入差距达到40%以上。它还涉及联邦的特定主题和政府级别。

公务员的专业发展在很大程度上不仅取决于他们，还取决于直接管理。一些公司多年来一直处于相同的位置，而另一些则正在迅速增长。必须考虑到，最“美味”的地方通常是为“他们的”人保留的。 在许多情况下，工作的性质是明显的官僚主义。 随着领导层的变化，失去职位而不取悦新老板的风险很大。

您可以通过以下方式增加成功的机会：

• 第二高等教育；
• 学习外语；
• 研究特定领域（税收或金融、贸易或建筑、住房和公共或其他管理领域）的特征和细微差别；
• 与管理层建立联系；
• 拓宽总体视野；
• 在实践中运用管理学一般理论和其他学科的能力；
• 在尽可能短的时间内成功解决新出现的问题，并以最少的劳动力和其他资源支出。